Det begynner med tre tilsynelatende rå mord i Amsterdam. Samtidig oversvømmes Londons gater av enorme mengder heroin, og et nytt narkokartell viser sin makt. Interpol sender agenten Paul Sherman til Holland. Men allerede ved flyplassen blir kollegaen som skal møte ham brutalt myrdet. Sherman forstår at han står overfor sin mektigste fiende noen sinne.